项目背景与核心挑战​

某城改集团作为地方大型国企,正处于深化改革的关键时期,面临“关停并转”(关闭、停产、合并、转产)等复杂的组织变革与资产重组任务。在此过程中,档案管理工作遭遇前所未有的挑战:

  • 资产流失风险:在机构撤并、人员分流过程中,大量记录资产权属、工程项目的档案面临遗失或损毁的风险。

  • 法律纠纷隐患:历史合同、征地拆迁、工程项目等档案若缺失或不完整,可能在后续审计、资产处置中引发严重的法律纠纷。

  • 审计合规压力:国企改革涉及严格的审计程序,档案是证明改革过程合规、资产处置透明的核心证据,任何疏漏都可能导致审计停滞或问责。

  • 管理基础薄弱:传统的档案管理模式无法应对改革期激增的档案处置需求,且档案分散在各下属单位,缺乏统一标准和风险管控。

​鸿博解决方案:系统性风险处置与资产保全​

鸿博并未将其视为简单的档案整理项目,而是定位为一项“为国企改革保驾护航的风险清零系统工程”。我们实施了以下核心举措:

  • 全生命周期风险诊断:对集团及下属涉改单位进行全面的档案风险识别,形成《档案风险识别与处置清单》,明确风险点、责任部门与处置时限。

  • 定制化归档策略:针对“关停并转”不同场景,制定差异化的档案处置方案。例如,对关闭企业,实施档案的全面接收与集中托管;对合并企业,则主导档案的统一整理与分类融合。

  • 业务流程嵌入:将档案清查与移交工作,深度嵌入企业改革

    的组织流程与资产处置流程中,确保档案工作与改革步骤同步,避免管理脱节。

  • 全职能托管服务:对部分核心、敏感档案,提供从整理、数字化到异地异质备份的全链条托管服务,构筑实体与数据的双重安全屏障。

​成果与价值​

通过鸿博的系统性介入,某城改集团的档案管理在改革浪潮中实现了从“风险源”到“稳定器”的根本转变:

  • 风险可控:系统性地识别并处置了11大类,共计49个档案风险点,确保了数亿元国有资产在改革过程中的安全与完整,未发生一起因档案缺失引发的重大纠纷。

  • 保障改革:为集团顺利推进“关停并转”工作提供了完整、可信的档案凭证链,保障了改革过程的合规、平稳与高效,赢得了国资委及相关监管机构的认可。

  • 体系升级:不仅解决了存量风险,更帮助城改集团建立起一套与国企改革和现代企业治理相适应的档案风险长效防控机制,提升了组织的整体风控水平。

​案例启示与侧重点​

某城改集团案例的侧重点在于:它完美诠释了鸿博解决方案在“高强度监管、高资产风险”的复杂变革场景下的独特价值。其核心是“风控导向”,通过专业的档案治理,直接服务于国企的资产保全、合规经营与改革大局,展现了档案管理在组织存续与变革期的战略性保障作用。